美国在中东欠下的人权债:对伊朗的“极限施压”仍要继续?

原标题:美国在中东欠下的人权债:对伊朗的“极限施压”仍要继续?

新一轮伊朗核问题全面协议维也纳会谈定于当地时间29日开始举行。美国能否取消对伊朗的单边制裁,被普遍认为是决定会谈成败的一大关键因素。

会谈相关各方多次强调,美国作为当前伊核危机的始作俑者,应彻底纠正对伊“极限施压”的错误政策,为伊核协议重回正轨扫除障碍。伊朗也不止一次重申,新一轮会谈的唯一目标是“解除美国对伊朗的残酷和非法制裁”。

△伊朗英语新闻电视台(presstv)网站报道截图

但嘴上高喊“重返协议”的美国现政府在取消对伊制裁问题上却一直消极应对。

就在上月底美国与英法德领导人在二十国集团(G20)罗马峰会期间举行的会晤中,美国总统拜登再次表示美方将“有条件地”重返伊核协议,即美国重返协议的前提是伊朗首先恢复履约。

就此判断,新一轮会谈前景并不乐观。而外界现在更担心的是,如果新一轮会谈遭遇失败,美国又会搞出什么新名堂。

“完全矛盾”的行为表明美国“不可相信”

根据美国财政部发布的《2021年制裁评估报告》,自“9·11”事件以来,美国对他国实施的经济和金融制裁呈爆炸性增长,制裁对象在20年里增加了9倍。

△英国“环法视野”网站(lexology)转引的美国《2021年制裁评估报告》截图

特别是新冠肺炎疫情暴发以来,受到美国长期制裁的国家经济状况和医疗条件进一步恶化,甚至出现人道主义危机。这其中,伊朗受到的伤害尤其深重。

因此,“先解除制裁,再来谈其他”一直是伊朗方面强调的一条会谈底线。然而,旧的制裁尚未解除,新的制裁还在层出不穷。

就在新一轮维也纳会谈开始前夕,美国10月底宣布对参与伊朗无人机项目的部分实体和个人实施一系列新的制裁措施。本月18日,美国又以“试图干涉美国2020年总统大选”为由宣布制裁伊朗6名个人和1个实体。

△美国“政客”新闻网报道截图

对此,伊朗外交部发言人哈提卜扎德指出,美国现政府表示有意愿重返伊核协议,但却继续使用着特朗普时期的制裁手段,这种“完全矛盾”的行为表明美国实际上“不可相信”。

△哈提卜扎德

伊朗首席核谈判代表、副外长巴盖里在会谈前夕接受英国媒体采访时强调,伊朗要求美国“保证不再退出伊核协议,不实施新的制裁,不恢复先前的制裁”,如果美国拒绝取消制裁或不能确保不再退出伊核协议,那么即将进行的会谈将会失败。

△英国《独立报》报道截图(题图为巴盖里)

中国外交部发言人汪文斌此前表示,推动伊核协议早日重返正轨、促进地区和平稳定,符合国际社会的共同利益。美国应彻底纠正对伊“极限施压”的错误政策,伊朗则在此基础上恢复全面履约。

△汪文斌

俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫近日也表示,为使伊核协议重回正轨,美国应“切实表明将会修改对伊朗制裁政策的意图”。

△塔斯社报道截图(题图为里亚布科夫)

美国可能“转向其他选择”?

事实上,对于伊朗这个美国在中东地区最大的“眼中钉”,美国政府的“极限施压”远不止单边制裁这一招。

从海上军事恐吓到“定点清除”伊军将领,从暗杀伊朗核科学家到攻击伊朗核设施,一系列要么由美国亲自操刀、要么幕后有美国黑手的不寻常事件使伊美对峙愈演愈烈,以致伊朗迄今在伊核会谈中拒绝与美国代表面对面。

△伊拉克与伊朗司法部门日前发表联合声明称,将对伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼和伊拉克“人民动员组织”副指挥官阿布·迈赫迪·穆汉迪斯去年1月3日在巴格达机场附近遭美军无人机袭击身亡一事展开联合调查。

更引发外界关注的是,随着新一轮伊核协议维也纳会谈的重启,美国及其盟友已经开始讨论一份排除外交解决伊核问题选项的所谓“B计划”。

根据欧洲外交官、前美国官员和专家的说法,“非外交选项”涵盖范围颇广,从加码制裁乃至采取军事行动都有可能。以色列此前多次放出狠话称,为“阻止伊朗获得核武器”,以方“有权在任何时刻”对伊朗发起攻击。

△美联社报道截图(题图左为以色列外长拉皮德,右为美国国务卿布林肯)

美媒分析认为,以色列一旦武力攻击伊朗核设施,美国并不能“全身而退”,因为拜登政府必须决定是否加入或领导这类行动,至少也要为以色列军队提供额外的后勤支持和安全防御,以防伊朗的报复。

△美国全国广播公司(NBC)报道截图

这已经不是美国第一次考虑对伊朗动武了。而为了这个可能的选项,无论是美国上届政府还是本届政府,一直就伊核问题与以色列保持着密切互动。

去年,特朗普政府力推阿联酋等海湾阿拉伯国家与以色列建交,用意就是在美国战略收缩之后打造一个“中东小北约”,继续全方位制约和挤压伊朗在中东的行动力和影响力,以最终达到迫使伊朗屈服的目的。

拜登政府上台后,对伊遏制的政策主线依旧未变。早在上一次维也纳会谈今年4月启动后不久,美国国防部长奥斯汀便出访以色列,重申美国对以的承诺“坚不可摧”。

△奥斯汀

美国总统国家安全顾问沙利文随后也重申,拜登政府“坚定不移地致力于以色列的安全,并确保伊朗永远不会获得核武器”。

△沙利文

大量分析认为,无论美国对伊核协议态度如何,其遏制伊朗的政策都不会发生根本改变。但多年来的实践也已经证明,美国对伊朗的“压服”手段难以奏效。

在美国昆西研究所中东项目研究员安妮尔·谢琳看来,“美国越是试图采取行动,以表明它仍然是全球秩序中最强大的单极霸权,就越会实质性地削弱美国自身力量”,因为这会促使其他国家更加远离美国及其制度体系。

△安妮尔·谢琳

策划丨王坚

撰稿丨单姗

编辑丨林维

签审丨王坚

监制丨关娟娟返回搜狐,查看更多

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